1964-02-27 第46回国会 衆議院 予算委員会 第15号
○森本委員 それは確かに早川さんが言うように、関知いたしておりませんということにはなると思いますが、私が聞いておるのは、現在は政党内閣であります、政党内閣でありまするからあなたも自由民主党から出ておりまする閣僚であります、しかもこれは自治大臣としてのこれに対するところの資任と義務を持つ大臣であります。
○森本委員 それは確かに早川さんが言うように、関知いたしておりませんということにはなると思いますが、私が聞いておるのは、現在は政党内閣であります、政党内閣でありまするからあなたも自由民主党から出ておりまする閣僚であります、しかもこれは自治大臣としてのこれに対するところの資任と義務を持つ大臣であります。
今までの考え方は非常に問題がありましたのですが、これは乏しい国の資本で効率的な運用を行なおうということが、長い間の経済財政の基本理念でありましたので、しかも耳ざわりのいい議論、国民の血税を投資をするのでありますから、長期投資というよりも、とにかくきょう投資してあした収益を得るというようなものでなければいけないというような議論が、今日になったということも一半の資任があります。
その点についてはあくまで供給なさる面に資任を持っていただきませんと、そこでなかったからということでは、私の方は困ると思います。その点を一つ御了承願いたいと思います。
それゆえにこそ、先刻も申し上げましたように、学習指導要領を文部省の責任によって定めて、そのワクの基本線の中で教育が行なわれねばならないということにもなっておりますので、今申し上げた効果を発揮せしめるために、教育委員会は文部省からの調査要求、報告要求に応じて実施せねばならない資任と権限があるわけであります。その教育委員会の指示に基づいて学力調査の仕事を学校の先生方がやらねばならない立場にある。
（「七十億ですよ」と呼ぶ者あり）これは要するに、結局東京都の方の通勤、通学の問題というものに関連してくるわけですが、これについては、国鉄の余資任じゃないのだ。国鉄にも一部の責任があるが、主として東京都の責任である。
私はそうなればいよいよ国としての資任も非常に重大であるので、先ほど説明いただきましたが、国がいろいろな費用の面で負担していますが、この法案の中で国が一つモデル的なケースをみずから示して各都道府県に、こういうふうに扱っていくと保護ができ、さらに更生ができるという、そういうモデル的な国立の援護施設を私は作るべきではなかったかと思う。
そこで、この受託金融機関に決定権を与えますと、この保証責任はいわば全額ということになりますから、八割ということになりますということも考えられるのでありますが、その場合には手数料は低くなるというようなことも考えられますが、一応従来の公庫の例等を検討いたしまして、決定権はあくまでも中央の公庫で持ちますので、いわば貸付の手続をするというような責任しか受託金融機関に与えませんから、しかし、それでも保証資任がないという
そこで先ほど申し上げましたように、地下資源開発会社はみずからが危険負担をしなければなりませんので、もし委託した先のボーリング会社が失敗するというような場合は、これは地下資源開発会社の資任に帰するわけでありますから、マージンと考えると語弊がございますが、そういうような危険負担も見込んだ請負価額で請け負わせるというように考えております。
こういうような形でとにかくやられるということは、地方の財政計画の上から考えても、実際の地方財政の運用の上から考えても、大きな問題を残しておると考えないわけにいかないのでありまして、今田中長官は御自身の資任で一生懸命努力されておりますけれども、しかしいつ大臣をおやめになるかもしれませんし、この穴を埋めるときになると、また違った方が出てきて、おれはそんなことは知らなかったと言われると大へんなことになるという
単なる観念論じゃなくて、数字をあなたは言っているのですよ、絶対多数の数字、百二十二ですか、今これは過半数でないから緑風会さんの協力を得て、そうして議会の資任体制なり、安定をはかりたい。こう言っている。これは要するに多数になれば安定するというものの考え方です、数字がね。そうしてこの協力を得るという実体は、あなたは何と考えていますか。寺本委員にお伺いしたい。協力を得たいという実体は何ですか。
十分最高の資任を負うておられる方々におかれましては、こういう問題についての認識が十分におありになることと拝察をするのですが、併し全国に亘つて数千人に上られる公安調査官がおられるのですから、そういう方々が活動せられる場合には、間々只今申上げたような破壊活動防止法がどういうふうな経緯を経て、どういう国会における立法者の意思というものを反映して制定せられたかということについて、或いは十分の注意を払われていない
会員は仏教保全経済会の投資者なんでございまして、それはもちろん仏教保全経済会としては資任を感じているわけなんでございます。
そこでこれらの町村が希望します場合においては、資任転移の時期を繰上げることのできる道を設けることが適当と存じ、ここに提案いたしたわけであります。 次にこの法律案の内容について申し上げます。
従つてもし、その調査を命じた船に誤りがあるとするならば、その資任をはつきり追究いたしまして、私が今旦質問をいたしました意義を徹底する考えでありますから、御了承願つておきます。
それどころか、わが国の現在の国民が陥れられておるひどい状態、食うに食えず、生きるに生きられないその結果、一家心中や自殺、あるいはやみの女や犯罪が非常に急増しておる今日の状態は、その大部分が本人の責任ではなくして、国民に押しつけられた戰争の結果であり、さらに大量の首切りや低賃金、重税や中小企業の破壞の政策の結果でありますから、これらの気の毒な犠牲者に対しましては、当然政府が資任を持つてその生活を保障すべきであるということは
（拍手）いわんやまたこの問題は、單に汚職官吏一、二の身分の問題ばかりではなく、かかる刑法上の責任ではなく、国立療養所の運営に当るところの現場なり、あるいは中央における行政上の指導監督の任にある諸君の行政的な資任でもあろうと思うのでありますが、現在まで、いまだかかる責任の明確にされたる事実を聞かないことは、われわれの裏心より言納いたしかねるのでありますが、厚生大臣は、これらの点につきまして、いかなる責任
君達は河川局の責任者として、責任あつたら資任ある数字を出すように練習して貰いたいと思う。どういうふうに二十二年の災害の日本の國土が傷んで、それが幾ら傷んで、どれくらい復興できておるか、二十三年度はどれだけ傷んだものが、どれだけ國庫補助として或いは縣負担としてできたか、責任のある数字を全部を見せて貰いたい。僕はそのくらいのことを知つて置かなければ日本の河川局を預かるとは言えないと思う。
但し既存の機関を行政指導により金融及び荷受能力、其他を十分調査し其の資任を果し得る機関にすみやかに整理統合を必要とする。 四、小賣版賣機関 （一）小賣版賣機関は鮮魚及水産製品総合版賣機関とし登録制を廃し、衛生取扱上支障なき設備及版賣機能等を有する者の届出により都市町村長が適当と認めるものに営業させる様にする。
現実においてこの漁業法の成果が、あがらないということになりますならば、これはひとり私どもの資任というような小さい問題ではありません。
いわんや先ほどからも申しますように、また後からも申しますが、予算自体の中で、どうしてもこの予算を実行していけば、物價は現在よりははるかに上らざるを得ないという大きな要素をもつておるのでありまするからして、労働大臣は当面の資任者としてただいまのような説明をされたと思いますけれども、裏を返して言いますならば、とても三千七百円ベースでもつて、これを勤労階級に押しつけていくというふうな勇氣はないというのが、
第一は、予算編成上正規の手続が踏まれておらないと思うが、その点についての政府資任と、予算の編成が今日かくのごとく遅延しておるところの政府の責任をどうするかという点が第一。